In vielen Teilen der westlichen Welt sind beauftragte Reporter Personen, die regelmäßigen Kontakt zu schutzbedürftigen Personen haben und daher gesetzlich verpflichtet sind, sicherzustellen, dass ein Bericht erstellt wird, wenn Missbrauch beobachtet oder vermutet wird.Spezifische Details variieren je nach Land - der Missbrauch, der gemeldet werden muss, kann Vernachlässigung oder finanzielle, physische, sexuelle oder andere Arten von Missbrauch umfassen. Zu den beauftragten Berichterstattern können bezahlte oder unbezahlte Personen gehören, die die volle oder zeitweise Verantwortung für die Betreuung eines Kindes, eines unterhaltsberechtigten Erwachsenen oder eines älteren Menschen übernommen haben.
1962 veröffentlichten die US-amerikanischen Ärzte C. Henry Kempe und Brandt Steele das "Battered Child Syndrome", mit dessen Hilfe Ärzte Kindesmissbrauch, seine Auswirkungen und die Notwendigkeit, schwerwiegende körperliche Misshandlungen den Justizbehörden zu melden, identifizieren konnten.Seine Veröffentlichung veränderte die vorherrschenden Ansichten in den Vereinigten Staaten, wo Kindesmissbrauch früher als ungewöhnlich und nicht als reguläres Thema angesehen wurde.1974verabschiedete der Kongress der Vereinigten Staaten das Gesetz zur Verhütung und Behandlung von Kindesmissbrauch (CAPTA), das den Staaten Mittel für die Entwicklung von Kinderschutzdiensten (CPS) und Hotlines zur Verhinderung schwerer Verletzungen von Kindern zur Verfügung stellt.Diese Gesetze sowie die Berichterstattung und Forschung über Medien und Interessenvertretung führten zu einer allmählichen Änderung der gesellschaftlichen Erwartungen an die Berichterstattung in den Vereinigten Staaten und mit unterschiedlichen Raten in anderen westlichen Ländern.
Ursprünglich geschaffen, um auf körperlichen Missbrauch zu reagieren, wurden die Meldesysteme in verschiedenen Ländern erweitert, um sexuellen und emotionalen Missbrauch, Vernachlässigung und häusliche Gewalt zu bekämpfen.Diese Erweiterung ging mit umfassenderen Anforderungen für die Meldung von Missbrauch einher: Bisher wurden Berichte nur eingereicht, wenn ein Vorfall schwere Körperverletzungen verursachte. Mit der Änderung der Definitionen wurden jedoch auch kleinere körperliche Verletzungen sowie entwicklungsbedingte und psychische Traumata berücksichtigt.
Im Laufe der Jahrzehnte hat die Berichterstattung mit einer enormen Anzahl unbegründeter Fälle enorm zugenommen.Die Überweisungen nehmen jedes Jahr zu, aber die tatsächlich begründeten Fälle bleiben niedrig und sind ungefähr gleich oder gehen jedes Jahr zurück.Medien und Kommentatoren nehmen die Anzahl der Überweisungen häufig als Synonym für die Anzahl der Fälle tatsächlicher Kindesmisshandlung, wodurch das Problem größer erscheint als es tatsächlich ist.
Verschiedene Gerichtsbarkeiten haben Meldepflichten für verschiedene Arten schutzbedürftiger Personen, wie z.
In den Jahren 2015–16 wurden von der Gesamtzahl der Meldungen (355.935) 164.987 Fälle (mit 115.024 Kindern) von Kindesmissbrauch untersucht oder wurden derzeit untersucht.Von diesen Untersuchungen wurden 60.989 Fälle begründet
Brasilien verfügt über ein obligatorisches Meldesystem für Kindesmisshandlung, das vom Gesundheits- und Bildungssystem durchgesetzt wird. Da jedoch keine nationalen Prävalenzerhebungen vorliegen, ist der Unterschied zwischen den durch solche obligatorischen Meldungen generierten Daten und der tatsächlichen Häufigkeit von Missbrauch nicht bekannt, obwohl dies der Fall ist glaubte, dass obligatorische Berichtssysteme zu einer Unterberichterstattung führen können.Während spezifische Daten zur Meldepflicht nicht verfügbar sind, haben Daten von 314 Gemeinden (von 5564) im ganzen Land ergeben, dass allein in der zweiten Jahreshälfte 2005 27.986 Kinder von den Sozialhilfezentren beachtet wurden: entweder wegen sexuellen Missbrauchs (13.240), psychische Gewalt (4.340), Vernachlässigung (4.073), körperliche Gewalt (3.436) und sexuelle Ausbeutung (2.887).Die meisten Opfer waren in der Gruppe der 7- bis 14-Jährigen (17.738).4.936 waren unter 6 Jahre alt.
Kanada liefert Daten zu Begründungen, jedoch keine Berichte.In Kanada wurden 2008 36% aller Untersuchungen begründet, weitere 8% der Untersuchungen, bei denen der Arbeitnehmer am Ende der Untersuchung weiterhin Misshandlungen vermutete, und weitere 5% mit dem Risiko einer künftigen Misshandlung.30% der Untersuchungen waren unbegründet und 17% ergaben, dass kein Risiko einer künftigen Misshandlung angegeben wurde.
England liefert Daten zu Begründungen, aber keine Berichte.Im Jahr 2012 meldete das Vereinigte Königreich, dass 50.573 Kinder in Kinderschutzregistern eingetragen waren oder einem Kinderschutzplan unterlagen: England (42.850), Schottland (2.706), Wales (2.890), Nordirland (2.127).
In den USA stieg die Anzahl der Hotline-Anrufe um 2348% von 150.000 im Jahr 1963 auf 3,3 Millionen im Jahr 2009. Im Jahr 2011 gab es 3,4 Millionen Anrufe.Von 1992 bis 2009 gingen in den USA begründete Fälle von sexuellem Missbrauch um 62% zurück, körperlicher Missbrauch um 56% und Vernachlässigung um 10%.Obwohl die Überweisungen jedes Jahr zunehmen, ist etwa 1% der Kinder von jeder Form von begründeter Misshandlung betroffen.
In den USA gibt es ungefähr 3,6 Millionen Anrufe pro Jahr: 9.000 / Tag, 63.000 / Woche, von denen durchschnittlich 1 von 10 US-Familien mit Kindern unter 18 Jahren pro Jahr betroffen sind (es gibt 32,2 Millionen solcher Familien).Von 1998 bis 2011 gab es insgesamt 43 Millionen Hotline-Anrufe.Von den Begründeten sind mehr als die Hälfte geringfügige Situationen und viele Situationen, in denen der Arbeitnehmer glaubt, dass in Zukunft etwas passieren könnte.Die größte Kategorie war Vernachlässigung.
Jedes Jahr in den USA rechtfertigen ungefähr 85% der Hotline-Anrufe entweder keine Untersuchung oder sind nicht belegt.Ungefähr 78% aller Untersuchungen sind unbegründet und ungefähr 22% sind begründet, wobei ungefähr 9% in einigen Staaten "alternative Antworten" anbieten, die sich darauf konzentrieren, mit der Familie zusammenzuarbeiten, um Probleme anzugehen, anstatt Misshandlungen zu bestätigen.
Die Kriterien für die Berichterstattung variieren je nach Gerichtsbarkeit erheblich.In der Regel gilt die Meldepflicht für Personen, die Grund haben, den Missbrauch oder die Vernachlässigung eines Kindes zu vermuten, sie kann jedoch auch für Personen gelten, die den Missbrauch oder die Vernachlässigung eines unterhaltsberechtigten Erwachsenen oder älteren Menschen oder eines Mitglieds der Gesellschaft vermuten.Eine große Mehrheit der europäischen Länder - 86 Prozent - hat irgendeine Form der Meldepflicht;77 Prozent der afrikanischen Länder tun dies;72 Prozent der asiatischen Länder und 90 Prozent Amerikas.
In Australien verlangtdas Northern Territory von allen Bürgern, dass sie mutmaßlichen Kindesmissbrauch melden, und die anderen Staaten und Territorien haben eine Meldepflicht für bestimmte Arbeitsrollen.
In Brasilien ist die Meldung im Gesundheitssystem, in Schulen und durch das in vielen Gemeinden bestehende Netzwerk der Kinderschutzräte (CPC) obligatorisch.
In Malaysia, The 2001 Child Act erfordert jeden Arzt oder Arzt, Kinderbetreuung Anbieter oder einMitglied der Familie sein / ihre Anliegen, Vermutungen oder Überzeugungen zu informieren,dass ein Kind missbraucht worden sein oder vernachlässigt zu der entsprechenden Kinderschutzbehörde im Land.Andernfalls kann es zu strafrechtlichen Anklagen kommen.
In Südafrika schreibt Section 110 des Children's Act von 2005 vor: „Jeder Justizvollzugsbeamte, Zahnarzt, Homöopath, Einwanderungsbeamte, Arbeitsaufsichtsbeamte, Rechtspraktiker, Heilpraktiker, Hebamme, Religionsminister, Krankenschwester, Ergotherapeut, Physiotherapeut, Psychologe, Ordensmann Leiter, Sozialarbeiter, Sozialarbeiter, Logopäde, Lehrer, traditioneller Heilpraktiker, traditioneller Leiter oder Mitarbeiter oder freiwilliger Mitarbeiter in einer Teilversorgungseinrichtung, einem Drop-In-Center oder einem Kinder- und Jugendbetreuungszentrum, um zu melden, wenn sie dies vermuten Ein Kind wurde „auf eine Weise missbraucht, die zu körperlichen Verletzungen führt, sexuell missbraucht oder absichtlich vernachlässigt wird“.Das Gesetz über sexuelle Straftaten von 1957 zwingt alle Bürger, die sich der sexuellen Ausbeutung von Kindern bewusst sind, die Straftat der Polizei zu melden.
In den Vereinigten Staaten ändern Staaten häufig ihre Gesetze, aber ab April 2019 haben alle Staaten, der District of Columbia, Amerikanisch-Samoa, Guam, die Nördlichen Marianen, Puerto Rico und die Amerikanischen Jungferninseln Gesetze, die Personen identifizieren, die dazu verpflichtet sind Verdächtige Kindesmisshandlung einer zuständigen Behörde melden.
Ungefähr 48 Staaten, der District of Columbia, Amerikanisch-Samoa, Guam, die Nördlichen Marianen, Puerto Rico und die Jungferninseln, bezeichnen Berufe, deren Mitglieder gesetzlich dazu verpflichtet sind, Kindesmisshandlung zu melden.
Ab April 2019 muss in 18 Bundesstaaten und in Puerto Rico jede Person, die Kindesmissbrauch oder Vernachlässigung vermutet, mutmaßlichen Missbrauch oder Vernachlässigung unabhängig vom Beruf melden.In allen anderen Staaten, Territorien und im District of Columbia darf sich auch jede nicht beauftragte Person melden.
Kanada schreibt allen Bürgern eine obligatorische Anforderung vor, außer im Yukon-Territorium, wo sie auf diejenigen beschränkt ist, die in ihrer beruflichen Rolle mit Kindern in Kontakt kommen.
Mexiko hat auch gesetzliche Berichtspflichten.
Der Europarat hat alle Länder aufgefordert, obligatorisch über Kindesmissbrauch zu berichten, einige europäische Länder jedoch nicht.15 Mitgliedstaaten (Bulgarien, Kroatien, Dänemark, Estland, Frankreich, Ungarn, Irland, Litauen, Luxemburg, Polen, Rumänien, Slowenien, Spanien und Schweden sowie das Vereinigte Königreich, das die EU am 31. Januar 2021 verlässt ) haben Meldepflichten für alle Fachkräfte.In 10 Mitgliedstaaten (Österreich, Belgien, Zypern, Tschechische Republik, Griechenland, Finnland, Italien, Lettland, Portugal und der Slowakei) richten sich die bestehenden Verpflichtungen nur an bestimmte Berufsgruppen wie Sozialarbeiter oder Lehrer.
Mehr als die Hälfte (15) der EU-Mitgliedstaaten (Bulgarien, Kroatien, Zypern, Tschechische Republik, Dänemark, Estland, Finnland, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Portugal, Slowakei, Slowenien und Schweden) haben spezifische Berichtspflichten gegenüber Zivilisten mit besonderen Verpflichtungen für Zivilisten, Fälle von Kindesmisshandlung, Vernachlässigung und / oder Ausbeutung zu melden.In vielen Mitgliedstaaten ohne besondere Bestimmungen gelten allgemeine Bestimmungen über die Verpflichtung aller Bürger, eine Straftat nach nationalem Recht zu melden, jedoch ohne besondere Verpflichtung, ein missbrauchsgefährdetes Kind zu melden.
In Deutschland, Malta und den Niederlanden gab es im März 2014 keine Meldepflichten. In Malta sieht der neue Entwurf des Kinderschutzgesetzes (Out of Home Care) jedoch die Meldepflicht für alle Fachkräfte und Freiwilligen vor.
Nach britischem Recht sind nur Sozialarbeiter der örtlichen Behörden, Sozialarbeiter des Gesundheits- und Sozialdienstes (Nordirland) und die Polizei verpflichtet, den Verdacht zu melden, dass ein Kind Pflege und Schutz benötigt.Lokale Kinderschutzrichtlinien und berufliche Verhaltenskodizes können von anderen Fachleuten wie Lehrern und medizinischem Personal eine Meldung erwarten, müssen dies jedoch nicht aus rechtlichen Gründen tun.Fachleute an vorderster Front müssen auch Fälle von Genitalverstümmelung bei Frauen melden.
Die Verfahren für die Berichterstattung variieren stark zwischen den Gerichtsbarkeiten.
Mandatierte Reporter müssen normalerweise ihren Namen angeben, wenn sie einen Bericht erstellen.Dies ermöglicht es den Ermittlern, sich bei Bedarf an sie zu wenden, um weitere Einzelheiten zu erfahren, und schützt den beauftragten Reporter vor Anschuldigungen, die sie nicht gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gemeldet haben.
In der Regel werden Reporter aufgefordert, ihren Verdacht zu melden und keine Ermittlungen durchzuführen oder auf absolute Beweise zu warten, die zu weiteren Schäden führen können, die gegen das verdächtige Opfer gerichtet sind, und es den Tätern zu ermöglichen, ihre Verteidigung durch Einschüchterung vorzubereiten.Die Untersuchung des Missbrauchs wird dann den Fachleuten überlassen.Einige Gerichtsbarkeiten erlauben einen klaren Schutz für Berichte, die nach Treu und Glauben erstellt wurden, und schützen die Offenlegung des Namens des Reporters.
Unschuld sollte vermutet werden, es sei denn und bis Beweise für eine Schuld vorliegen und es muss daran erinnert werden, dass nur Verdächtigungen gemeldet werden.
Die vorgeschriebenen Meldepflichten gelten im Allgemeinen für Berufe, die häufig Kontakt mit Kindern haben, obwohl in einigen Ländern alle Bürger verpflichtet sind, den Verdacht auf bestimmte Formen des Missbrauchs zu melden.Andere Gerichtsbarkeiten haben Anforderungen nur an Ärzte oder medizinisches Fachpersonal vorgeschrieben.
Gerichtsbarkeiten können feststellen, dass diese Gruppen zwar gesetzlich zur Meldung verpflichtet (verpflichtet) sind, die meisten Gerichtsbarkeiten jedoch freiwillige Meldungen durch betroffene Personenzulassen.
Konflikte zwischen den Pflichten eines beauftragten Berichterstatters und einigenGesetzen zur privilegierten Kommunikation sind häufig, aber im Allgemeinen sind die Privilegien von Anwälten und Mandanten sowie die Privilegien von Geistlichen und Büßern in vielen Ländern von der Meldepflicht ausgenommen.In einigen US-Bundesstaaten sind Psychiater und Psychologen ebenfalls von der Meldepflicht befreit.
" Klerus-Bußprivileg " ist eine privilegierte Kommunikation, die die Kommunikation zwischen einem Mitglied des Klerus und einem Kommunikanten schützt, der vertrauliche Informationen weitergibt.Bei Anwendung können weder der Minister noch der "Büßer" gezwungen werden, vor Gericht durch Hinterlegung oder andere Gerichtsverfahren über den Inhalt der Mitteilung auszusagen.Die meisten US-Bundesstaaten gewähren das Privileg, typischerweise in Beweisregeln oder Zivilverfahren, und das Privileg der Vertraulichkeit wurde auch auf nicht-katholische Geistliche und nicht-sakramentale Beratung ausgedehnt.
Ursprünglich geschaffen, um auf körperlichen Missbrauch zu reagieren, haben Meldesysteme in verschiedenen Ländern die meldepflichtigen Vorfälle erweitert, als erkannt wurde, dass sexueller und emotionaler Missbrauch, Vernachlässigung und Exposition gegenüber häuslichem Missbrauch auch tiefgreifende Auswirkungen auf das Wohlbefinden von Kindern haben.Kritiker von Untersuchungen zu Berichten über Kindesmissbrauch geben an, dass
Kritiker geben an, dass eine Meldepflicht auch möglich ist
Sie geben auch an, dass Meldepflichten unbeabsichtigte Konsequenzen für den Angeklagten hatten.Personen, einschließlich Jugendlicher, die noch nie wegen irgendetwas verurteilt wurden, könnenjahrzehntelangin CPS-Zentralregistern / -Datenbanken (anders als Sexualmissbrauchsregister ) eingetragen werden, was die Bildungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten aufgrund von Hintergrundüberprüfungen einschränkt.Es gibt eine Rückfallrate von 1,2–12,3% (wiederholte Begründungen innerhalb von 6 Monaten nach den ersten Begründungen).
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